Ordenar, Vigilar, Perseguir y Castigar

Un acercamiento histórico la institución policial en Guatemala, quiere ser un aporte a la comprensión sobre el largo proceso que ha venido configurando a esta institución hasta antes de la firma de los Acuerdos de Paz. Su aporte se sitúa en esa mirada que, quizá para sorpresa de muchos lectores, descubre que en el presente, junto con los discursos del postconflicto, resuenan los mismos argumentos y las mismas preocupaciones que se planteaban cuando ésta era exclusivamente urbana y debía proteger a no más de 30,000 ciudadanos, en los primeros años de vida política independiente de Guatemala. Una propuesta de periodización de la historia de esta institución constituye un aporte que vale la pena subrayar. Éste obliga a preguntarse sobre la dimensión del esfuerzo que habrá que emprender para contar con una fuerza policiaca radicalmente distinta a la que sucesivas generaciones de guatemaltecos y guatemaltecas hemos conocido. Fue una pregunta de esta naturaleza la que llevó a AVANCSO a emprender este estudio que no estaba en su agenda de investigación.En el afro 2010 se planteó la posibilidad de una nueva reforma policial y se formularon algunas preguntas sobre doctrina policial con las que la sociedad estaba poco familiarizada; pero, más aún, que los mismos miembros de la institución desconocían o conocían poco. AVANCSO consideró que una historia sobre la Policía abordada desde la problematización del presente, punto de partida privilegiado en su trabajo en este campo, podría ser un aporte útil para proveer algunas respuestas e insumos a esa permanente e inacabada iniciativa gubernamental. Quizá la lección más contundente de esta historia sea que la Policía guatemalteca en sus diversas manifestaciones, estructuras y procesos de formación a lo largo del tiempo ha servido, sin lugar a dudas, a los intereses económicos y políticos dominantes; pero no a los ciudadanos y ciudadanas a quienes se debe y cuyos derechos esta llamada a garantizar. Derechos ciudadanos e intereses políticos y económicos no coinciden en Guatemala y, por ende la Policía se ha visto arrastrada a servir a sectores particulares. El texto es prolífico en pruebas al respecto. El minucioso trabajo de archivo y de revisión documental, que incluye documentos desclasificados recientemente per el Departamento de Estado de los Estados Unidos, se complementa con una revisión simultánea de información y opiniones publicadas en la prensa escrita guatemalteca en distintos momentos. Este permitió ir tomando el pulso de los acontecimientos nacionales, así como de los mementos en los que los temas policiales fueron de su interés. Se complementan, así, información y percepción. Para desarrollar este trabajo, AVANCSO contó con el apoyo del Departamento Federal de Asuntos Exteriores (DFAE) del Gobierno Federal de Suiza. El equipo que llevó a cabo la investigación estuvo constituido per el politólogo Walter Alejandro González y el historiador Gustavo Palma, y contó con la colaboración de Eugenia Paredes